Plan finansowy państwa na lata 2012-2015 został aktualizowany

Deficyt budżetu ma spaść z 35,0 mld zł w tym roku do 22 mld zł w roku 2015, a dług sektora publicznego - do "nieco ponad" 47% PKB w ostatnim roku planu.

"Dobre wyniki gospodarcze oraz skuteczne działania konsolidacyjne rządu w 2011 r. doprowadziły do radykalnej zmiany w sytuacji finansów publicznych. Przyrastający do 2010 r. deficyt sektora finansów publicznych, w 2011 r. zmniejszył się rekordowo – o 2,7 pkt proc. do 5,1% PKB. Spadek deficytu sektora instytucji rządowych i samorządowych w 2011 r. był przede wszystkim wynikiem spadku wydatków w relacji do PKB" - czytamy w komunikacie.

Rząd dodał, że wzrost dochodów związany był ze zmianami systemowymi i efektami koniunktury. Zmiany po stronie wydatkowej dotyczyły wydatków socjalnych i spożycia publicznego. Wyraźny spadek deficytu sektora oznaczał również spadek deficytu strukturalnego. W efekcie kontynuacja spadkowego trendu deficytu umożliwi Polsce w 2012 r., zgodnie z zaleceniami Rady UE, zredukowanie nadmiernego deficytu w sposób wiarygodny i trwały.

"Przewiduje się, że 2012 r. deficyt sektora finansów publicznych wyniesie 2,9% PKB.  Począwszy od 2012 r. również relacja długu do PKB będzie się zmniejszać, tak aby w 2013 r. zejść poniżej progu 50%, a w 2015 r. osiągnąć nieco ponad 47%" - czytamy dalej.

Rząd zakłada, że kluczową zmianą w stosunku do obecnych ram fiskalnych będzie położenie większego nacisku na zapewnienie trwałej równowagi sektora instytucji rządowych i samorządowych przez wprowadzenie stabilizującej reguły wydatkowej obejmującej cały sektor finansów publicznych. Dopełnieniem tej reguły będzie wprowadzenie prawnie wiążącego limitu dla deficytu podsektora samorządowego.

"Zgodnie z prognozami, relacja państwowego długu publicznego do PKB nie przekroczy w latach 2012-2013 progu ostrożnościowego 55%. Należy zatem przyjąć, że stawki VAT w 2014 r. ulegną obniżeniu z 23% na 22% oraz z 8% na 7%. W latach 2012-2015 nastąpią stopniowe, coroczne podwyżki stawek podatku akcyzowego na papierosy (wynika to z konieczności osiągnięcia minimalnego poziomu opodatkowania wymaganego w UE)" - napisano w komunikacie.

Rząd zaprezentował takżę niektóre prognozowane podstawowe wskaźniki makroekonomiczne na lata 2012-2015.

"Ministerstwo Finansów prognozuje, że realny wzrost PKB w 2012 r. wyniesie 2,5%, w 2013 – 2,9%, w 2014 – 3,2%, a w 2015 – 3,8%. Przewiduje się, że średnioroczna inflacja w roku bieżącym wyniesie 4,0%. Na skutek szybko zmieniającej się sytuacji w Europie możliwe jest, że inflacja w drugiej połowie roku znacząco spadnie, co będzie miało wpływ na inflację w całym roku" - podał CIR.

Oczekuje się także, że w kolejnych latach, przy założeniu stabilizacji cen na rynkach surowcowych, presja inflacyjna będzie się zmniejszać. W 2013 r. inflacja będzie na poziomie 102,7% w 2014 r. – 102,3% i w 2015 r. – 102,5%.

"Jeśli chodzi o stopę bezrobocia rejestrowanego przewiduje się, że w 2012 r. osiągnie ono 12,6%; w 2013 r. – 12,4%, w 2014 r. – 11,9%, a w 2015 r. – 11,4%" - wyliczono.

Poniżej przedstawiamy podstawowe założenia do budżetu państwa w latach 2012-2015

W 2012 r. dochody ogółem wyniosą 293,8 mld zł; dochody podatkowe – 264,8 mld zł, podatki pośrednie: 196,1 mld zł (VAT, akcyza, podatek od gier), podatki bezpośrednie,  66,9 mld zł (CIT i PIT); inne dochody podatkowe – 1,8 mld zł; dochody niepodatkowe – 25,3 mld zł, cło – 1,8 mld zł; dochody z Unii Europejskiej  i inne bezzwrotne – 1,8 mld zł.

W 2013 r. dochody ogółem wyniosą 305,4 mld zł; dochody podatkowe – 277,0 mld zł; podatki pośrednie – 199,3 mld zł; podatki bezpośrednie – 75,5 mld zł; inne dochody podatkowe – 2,2 mld zł); dochody niepodatkowe – 24,6 mld zł; cło – 2,1 mld zł; dochody z UE i inne bezzwrotne – 1,8 mld zł,

W 2014 r. dochody ogółem wyniosą 312,7 mld zł; dochody podatkowe – 284,5 mld zł (podatki pośrednie – 199,2 mld zł, podatki bezpośrednie – 83,2 mld zł, inne dochody podatkowe – 2,1 mld zł); dochody niepodatkowe – 24,5 mld zł; cło – 2,2 mld zł; dochody z UE i inne bezzwrotne – 1,5 mld zł.

W 2015 r. dochody ogółem wyniosą 330,3 mld zł; dochody podatkowe – 302,3 mld zł (podatki pośrednie – 208,9 mld zł, podatki bezpośrednie – 91,3 mld zł, inne dochody podatkowe – 2,1 mld zł); dochody niepodatkowe – 24,3 mld zł; cło – 2,4 mld zł; dochody z UE i inne bezzwrotne – 1,3 mld zł.

Wydatki budżetu państwa: w 2012 r. wyniosą 328,8 mld zł (20,4% PKB), w 2013 r. – 337,4 mld zł (19,9% PKB), w 2014 r. – 340,7 mld zł (19,1% PKB), w 2015 r. – 352,3 mld zł (18,5% PKB).

Deficyt budżetu państwa: w 2012 r. – 35,0 mld zł (potrzeby pożyczkowe netto budżetu państwa: 46,2 mld zł), w 2013 r. – 32,0 mld zł (39,1 mld zł), w 2014 r. – 28,0 mld zł (41,8 mld zł), w 2015 r. – 22,0 mld zł (45,3 mld zł).

Na lata 2012-2015 zaplanowano łącznie wydatki budżetu środków europejskich w wysokości 264,5 mld zł, a dochody na 265,5 mld zł.

Określono także następujący deficyt sektora finansów publicznych: w 2012 r. – 46,5 mld zł; w 2013 r. – 25,2 mld zł; w 2014 r. – 22,0 mld zł; w 2015 r. – 22,5 mld zł.